+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов рф

Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов рф

В свою очередь, каждая палата субъекта объединяет на основании обязательного членства всех адвокатов, проживающих в данном регионе. Федеральная палата адвокатов РФ в соответствии с Законом координирует деятельность адвокатских палат субъектов РФ, обеспечивает высокий уровень юридической помощи, оказываемой адвокатами,представляет интересы адвокатов и адвокатских палат в органах государственной власти РФ. Решения Федеральной палаты адвокатов РФ и ее органов, принятые в пределах их полномочий,обязательны для всех адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов. Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Структура и полномочия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности работы адвоката по наследственным спорам

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации 1. Федеральная палата адвокатов представляет собой объединение всех адвокатских палат субъектов РФ для совместного для обеспечения корпоративных интересов. Без такого объединения невозможно добиться реальной независимости адвокатуры как необходимого условия адвокатской деятельности. При этом под корпоративными интересами следует понимать не интересы отдельных адвокатов и даже не механическое сложение интересов входящих в корпорацию адвокатов.

Частный интерес отдельного адвоката может в некоторых случаях даже противоречить интересам адвокатского сообщества как такового. В современную организационную структуру адвокатуры в России входят следующие элементы: органы адвокатского самоуправления; совокупность адвокатских образований РФ; общественные объединения адвокатов.

Федеральным Собранием Российской Федерации во втором чтении принят законопроект "О саморегулируемых организациях" Проект N Принятие этого Федерального закона будет являться новеллой в сфере законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций.

Отметим, что в действующем законодательстве не содержится определение понятия "саморегулирования". Однако, в ст. Под саморегулированием понимается самостоятельная или инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление правил и стандартов указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований законодательства РФ и указанных правил и стандартов.

Под саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в соответствии с Федеральным законом от 12 января года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в целях саморегулирования, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности одного вида и только при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям ст.

Так, Н. Лазарева-Пацкая, считает, что государство через реализацию норм закона "О саморегулируемых организациях" пытается ввести дополнительный контроль и надзор за деятельностью адвокатских палат, игнорируя норму п. Однозначно согласиться с таким выводом нельзя ввиду того, что адвокатура подпадает под действие этого нормативного акта только по формальным признакам.

В зависимости от цели и механизма создания и функционирования выделяются два вида саморегулирования: - организации с обязательным членством арбитражные управляющие, адвокатура. Это альтернатива лицензированию, при котором лицензионные требования заменяются внутренними правилами профессиональной деятельности; - организации с добровольным саморегулированием. Основными субъектами являются хозяйственные общества по признаку единства отрасли или рынка товаров, услуг.

Саморегулирование это: в глазах субъектов - способ освобождения от чрезмерного государственного контроля; в глазах государства - возможность более эффективно решать экономические, социальные и политические проблемы с минимальным государственным вмешательством; в глазах контрагентов - путь к воспитанию культуры осуществления профессиональной деятельности; в глазах политиков - путь к управлению на демократических началах и построению гражданского общества.

Согласно проекту N Федерального закона "О саморегулируемых организациях" законом регулируются отношения, возникающие в связи с созданием, деятельностью и прекращением саморегулируемых организаций субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением саморегулируемыми организациями взаимодействия со своими участниками, потребителями производимых ими товаров работ, услуг , федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено государственное регулирование и контроль предпринимательской и или профессиональной деятельности участников саморегулируемых организаций далее - регулирующие органы.

Таким образом, в будущем, как представляется диссертанту, данный Федеральный закон будет распространяться на адвокатуру в части, не противоречащей Закону об адвокатуре.

Согласно ст. Отличие саморегулируемых организаций от некоммерческих организаций заключается, во-первых, в цели их создания, во-вторых, в разном объеме полномочий этих организаций по отношению к своим членам. Цель саморегулируемой организации - не защита прав и интересов членов, а обеспечение добросовестного осуществления ими своих прав и обязанностей. Для достижения этой цели организации наделяются властными полномочиями по отношению к своим членам. Причем эти полномочия являются одновременно обязанностями организаций, неотъемлемой частью статуса.

Адвокатская палата образуется учредительным собранием конференцией адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Изучение Министерством юстиции практики реализации положений Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" выявило весьма распространенные факты неправомерного использования на вывесках, штампах, бланках и иной атрибутике адвокатских образований, визитных карточках адвокатов наименований "Министерство юстиции Российской Федерации" или "Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации".

Такая практика представляется недопустимой, поскольку она не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и вводит в заблуждение граждан относительно места адвокатуры в системе государственного устройства России. Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов.

Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания конференции адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

На территории субъекта Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов РФ.

Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается п. Федеральным законом от N ФЗ внесено немало изменений в правовой статус адвокатских палат. Статья 29 дополнена пунктом 7. Ликвидация адвокатской палаты субъекта Российской Федерации может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом". Первая существенная новелла касается того, что адвокатская палата не подлежит реорганизации.

Однако, согласно ст. Следует особо отметить, что механическое применение к адвокатским палатам положений ГК РФ о реорганизации и ликвидации юридических лиц как субъектов гражданского оборота невозможно, поскольку палаты являются, по сути, публичными юридическими лицами, а значит - имеют свои особенности ликвидации.

Согласно п. Ликвидация адвокатской палаты субъекта РФ может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе России нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом п. N ФЗ. Как любое юридическое лицо, адвокатская палата имеет свои органы управления, через которые оно приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.

Правовая природа адвокатской палаты имеет свою - особенную - специфику, которая определена в Законе как коллективное адвокатское объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, то есть адвокатская палата является профессиональной ассоциацией адвокатов субъекта РФ. Адвокатские палаты субъектов Федерации имеют отличия от организаций, создаваемых в соответствии с законодательством об общественных объединениях.

Исполнительные органы профессиональных ассоциаций адвокатов избираются их членами и осуществляют свои функции без внешнего вмешательства. Адвокатские палаты играют жизненно важную роль в поддержании профессиональных стандартов и этических норм, защищают своих членов от преследований и необоснованных ограничений и вмешательств в осуществляемую деятельность.

На 2-ом Всероссийском съезде адвокатов мнения по поводу защиты адвокатскими палатами своих членов разделились. Одни выступающие говорили о недостаточных усилиях в этом вопросе со стороны адвокатских палат. Совершенно в другом ракурсе прозвучало выступление о том, что нарушая профессиональные права адвокатов госорганы фактически нарушают права граждан на квалифицированную юридическую помощь.

Для обеспечения нормального функционирования адвокатуры как корпорации необходимы, в частности, обеспечение доступности юридической помощи на всей территории Российской Федерации и обеспечение бесплатной юридической помощью отдельных категорий доверителей.

По понятным причинам выполнение этих задач далеко не всегда совпадает с частными интересами отдельных адвокатов. Федеральная палата адвокатов должна как осуществлять представительство и защиту интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, координацию деятельности адвокатских палат, так и принимать меры, направленные на обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.

Федеральная палата адвокатов представляет собой ассоциацию некоммерческих негосударственных организаций - адвокатских палат субъектов Российской Федерации и как таковая сама является негосударственной некоммерческой организацией. Федеральная палата адвокатов, будучи негосударственной организацией, вместе с тем общественной организацией не является, так как, во-первых, не являются общественными организациями адвокатские палаты субъектов РФ, которые ее образуют, во-вторых, она не основана путем вхождения в нее адвокатских палат.

Международные Стандарты независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов, принятые на конференции МАЮ в сентябре г. Нью-Йорке, устанавливают, что в каждом регионе должно быть образовано не менее одной независимой самоуправляемой ассоциации юристов, признанной действующим законодательством, чей исполнительный орган должен быть свободно избран всеми членами без какого-либо вмешательства других органов и лиц.

Это положение должно осуществляться независимо от права создавать или вступать, помимо того, в другие профессиональные ассоциации адвокатов и юристов. Закон об адвокатуре устанавливает основные функциями адвокатской палаты.

Сравним функции адвокатской палаты с функциями такой же некоммерческой организации - нотариальной палаты. Ее функции определены ст. Таким образом, из сравнения функций палат видно, что у нотариальной палаты предусмотрены в основном представительские функции и защита интересов нотариусов. В адвокатской же палате представительство и защита интересов адвокатов стоят после обязанностей по непосредственной организации адвокатской деятельности.

Это должным образом показывает расстановку акцентов в деятельности адвокатской палаты, приоритет ее целей и задач.

Законом предусмотрено, что адвокатская палата является некоммерческой организацией и она не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Между тем такой же орган - нотариальная палата, являясь также некоммерческой организацией, в соответствии со ст. Подобное законодательное установление значительно облегчило нотариусам бремя содержания своего органа, что могло бы быть достаточно веским аргументом при внесении изменений в Закон об адвокатуре.

Однако законодатель применил неравенство подходов к аналогичным ситуациям. Часть 10 ст. Первый запрет связан с тем, что палата не входит в число субъектов адвокатской деятельности, а является звеном управления. Второй требует переосмысления в соответствии с новыми условиями функционирования адвокатуры. Исполнительные органы адвокатской палаты. Совет адвокатской палаты. В Законе об адвокатуре и адвокатской деятельности ст. Именно им принадлежит инициатива созыва собраний адвокатов, определение норм представительства на собрания конференции , избрание президента и вице-президентов адвокатской палаты, а значит, и формулирования повесток, назначения докладчиков, подготовки вопросов для обсуждения и т.

Между тем в данных правовых нормах нет ни слова о правах самих адвокатов на созыв высшего органа управления внеочередное собрание, конференция адвокатов созываются советом по требованию одной трети членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции , праве присутствовать на собрании, получать необходимые документы, праве на информацию о принятых решениях.

Собрание конференция адвокатов является Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и созывается не реже одного раза в год. В случае если численность адвокатской палаты превышает человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание конференция адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты делегатов конференции.

Большинство полномочий собрания конференции носят управленческо-распорядительный характер. Собрание конференции адвокатов формирует Совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в том числе избирает новых членов совета. В том числе собрание конференция может принять решение о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утвердить решение совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен. Таких полномочий, как: определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты; утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты; утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты; утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты; утверждение регламента собрания конференции адвокатов; определение места нахождения совета; создание целевых фондов адвокатской палаты - изменения не коснулись.

Установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов в новой редакции уточнено дополнением " Из полномочий собрания конференции исключена возможность определения порядка направления адвокатов для работы в юридических консультациях. Все решения адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании делегатов конференции.

В целях осуществления задач по обеспечению высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи Федеральная палата адвокатов прежде всего обеспечивает единые стандарты профессиональной пригодности адвокатов путем утверждения органами Федеральной палаты адвокатов кодекса профессиональной этики адвоката, организации информационного обеспечения адвокатов и обмена опытом работы между ними во всероссийском масштабе, осуществления методической работы, разработки и утверждения форм бюллетеней для голосования на заседаниях квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации по вопросам о присвоении статуса адвоката и принятия квалификационными комиссиями заключений по жалобам на действия бездействие адвокатов.

Федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается.

Обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи является публичной функцией. Как организация, на которую возложено исполнение публичной функции, Федеральная палата, не будучи институтом публичной власти поскольку адвокатские образования по определению не являются властными структурами , относится к публичным институтам гражданского общества.

Этот ее статус определяет и третью особенность Федеральной палаты адвокатов: она не может быть ликвидирована ни по воле ее членов, ни по решению каких-либо государственных органов. Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским съездом адвокатов.

Положением об адвокатуре в РСФСР года объединение коллегий адвокатов как и отдельных адвокатов на федеральном уровне не предусматривалось. Коллегии адвокатов образовывались совместными усилиями Министерства юстиции и соответствующих органов исполнительной власти. Как ассоциация адвокатских палат - независимых сообществ независимых юристов, занимающихся адвокатской деятельностью, Федеральная палата адвокатов образуется не тем или иным государственным органом, а Всероссийским съездом адвокатов.

В отличие от адвокатских палат субъектов Российской Федерации, Федеральная палата адвокатов действует на основании не только закона, но и Устава, принимаемого Всероссийским съездом адвокатов.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации 1. Федеральная палата адвокатов представляет собой объединение всех адвокатских палат субъектов РФ для совместного для обеспечения корпоративных интересов. Без такого объединения невозможно добиться реальной независимости адвокатуры как необходимого условия адвокатской деятельности.

В свою очередь, каждая палата субъекта объединяет на основании обязательного членства всех адвокатов, проживающих в данном регионе. Федеральная палата адвокатов РФ в соответствии с Законом координирует деятельность адвокатских палат субъектов РФ, обеспечивает высокий уровень юридической помощи, оказываемой адвокатами, представляет интересы адвокатов и адвокатских палат в органах государственной власти РФ. Решения Федеральной палаты адвокатов РФ и ее органов, принятые в пределах их полномочий, обязательны для всех адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов. Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

Структура и полномочия. Федеральная палата адвокатов РФ является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов РФ. Федеральная палата как орган адвокатского самоуправления создаётся в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Является юридическим лицом, имеет смету, расчётный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Образуется Всероссийским съездом адвокатов.

Статья 35. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

О Федеральной палате адвокатов РФ О Федеральной палате адвокатов РФ Федеральная палата адвокатов РФ представляет собой основанную на обязательном членстве адвокатских палат субъектов РФ общероссийскую негосударственную некоммерческую организацию, создаваемую для обеспечения корпоративных интересов адвокатского сообщества. Объединение адвокатских палат субъектов РФ в Федеральную палату адвокатов РФ не ограничивает их правоспособность, вытекающую из статуса юридического лица. Федеральная палата адвокатов РФ не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Она не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Федеральная палата адвокатов РФ была образована на I Всероссийском съезде адвокатов 31 января г.

Понятие, порядок образования, компетенция.

Структура и полномочия органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Федеральная палата адвокатов рф адвокатская палата рф Статья Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства. Федерального закона от Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в Российской Федерации создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Федеральная палата адвокатов является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда. Федеральная палата адвокатов является юридическим лицом, имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается. Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским съездом адвокатов. Федеральная палата адвокатов подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

56. Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов рф.

Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов рф. Всероссийский съезд адвокатов 1. Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов.

Федеральная палата адвокатов является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Федеральная палата адвокатов является юридическим лицом. Федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским съездом адвокатов, который также принимает её устав.

Федерального закона от В случае неисполнения советом Федеральной палаты адвокатов требований настоящего Федерального закона полномочия совета Федеральной палаты адвокатов могут быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде адвокатов. Внеочередной Всероссийский съезд адвокатов созывается советом Федеральной палаты адвокатов по требованию одной трети адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов. Решения совета Федеральной палаты адвокатов принимаются простым большинством голосов членов совета Федеральной палаты адвокатов, участвующих в его заседании. Президент Федеральной палаты адвокатов представляет Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени Федеральной палаты адвокатов без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени Федеральной палаты адвокатов, распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов по решению совета Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Федеральной палаты адвокатов, созывает заседания совета Федеральной палаты адвокатов, обеспечивает исполнение решений совета Федеральной палаты адвокатов и решений Всероссийского съезда адвокатов. В исключительных случаях в целях обеспечения единообразного применения норм настоящего Федерального закона, кодекса профессиональной этики адвоката и единства дисциплинарной практики, а также соблюдения решений Федеральной палаты адвокатов и ее органов президент Федеральной палаты адвокатов по собственной инициативе или по представлению вице-президента возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката при получении сведений о наличии в действиях бездействии адвоката нарушения норм настоящего Федерального закона, кодекса профессиональной этики адвоката, неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей и направляет дисциплинарное дело в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат, для рассмотрения квалификационной комиссией и советом в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката. Президент и вице-президенты, а также другие члены совета Федеральной палаты адвокатов могут совмещать работу в совете Федеральной палаты адвокатов с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете Федеральной палаты адвокатов в размере, определяемом советом Федеральной палаты адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Работа по теме: Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов и адвокатской палаты субъекта РФ. Глава: Структура и.

16)Федеральная палата адвокатов РФ. Структура и полномочия.

.

Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов российской федерации

.

О Федеральной палате адвокатов РФ

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Стела

    Тяжело в лечении - легко в раю.

© 2019 pcdk.org