+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Закон рф о пребывании иностранных граждан на территории россии ограничивает

Закон рф о пребывании иностранных граждан на территории россии ограничивает

Кадровое делопроизводство Ограничение срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации Срок пребывания иностранных граждан в России, как правило, ограничен. Граждане стран СНГ, которые посещают РФ в безвизовом режиме, могут находиться в России с частными целями до девяноста суток со дня въезда. До истечения девяностодневного периода им сле Если гражданин СНГ трудоустраивается в России, он может без выезда находиться в стране до окончания срока действия разрешения на работу до трех лет. До истечения данного периода ему необходимо выехать из России, после чего он въезжает и оформляет новое разрешение на работу. При увольнении гражданин СНГ имеет право использовать имеющееся действующее разрешение на работу для заключения трудового договора с новым работодателем.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ограничение срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Режим 90 180 Особенности пребывания иностранных граждан в РФ

В силу ст. Иностранные граждане не могут направлять обращения в органы государственного и местного самоуправления ст. Согласно ст. На граждан иностранного государства, согласно ст. Для России, продолжающей перестройку своей экономической системы и заинтересованной в привлечении иностранных инвестиций, создании совместных предприятий с участием иностранных граждан, важное значение приобретают проблемы регулирования трудовых отношений. В связи с этим вопросы найма и увольнения, формы и размера оплаты труда и др.

Регулирование труда иностранных граждан иным образом допускается в силу межгосударственных соглашений с иностранными государствами о создании совместных хозяйственных организаций и предприятий. Иные условия регулирования трудовых отношений могут устанавливаться и учредительными документами, определяющими деятельность совместных предприятий [1]. Федеральный закон от Основным документом, определяющим статус иностранцев на территории Российской Федерации, является Конституция Российской Федерации, где в части 3 ст.

Раскрывая это положение применительно к сфере трудоустройства и повторяя положения ст. Что же это за ограничения? Разрешительный порядок, о котором пойдет речь, не касается иностранцев, временно или постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Иными словами, ограничения по трудоустройству относятся лишь к лицам, временно пребывающим на территории Российской Федерации, которые могут находиться в России в течение срока выданной им визы либо в случае въезда в безвизовом режиме - не дольше девяноста суток.

Срок пребывания может быть продлен или сокращен в определенных ситуациях решением компетентного органа. В случае же заключения таким иностранцем трудового договора или же гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг срок его пребывания продлевается на срок действия такого договора, но не более чем на один год с момента въезда на территорию Российской Федерации. Причем для такого продления необходимо соответствующее решение территориального органа внутренних дел и отметка в миграционной карте.

Четкие критерии, которыми должна руководствоваться служба занятости при выдаче такого заключения, отсутствуют, что является основой для разного рода злоупотреблений. Решение органа внутренних дел на привлечение иностранных работников должно быть принято в течение тридцати дней с момента представления работодателем всех необходимых документов. Если для принятия решения о выдаче разрешения требуется проведение экспертизы, решение принимается в дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи необходимых документов.

Количество таких приглашений не должно превышать квоту, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ на основании заявок субъектов Российской Федерации [3].

Заявки субъектов Российской Федерации подаются в Министерство труда и социального развития России, который вместе с Минэкономразвития России и МВД России готовит проект постановления Правительства РФ, устанавливающего общую квоту в целом по стране. Процедура определения квоты предусматривает учет мнений работодателей, ее размер предварительно определяется на основе их заявок. Но, к сожалению, отсутствует гарантия того, что право пригласить иностранца получат именно организации, направившие заявку; такая норма отсутствует.

В целом по Российской Федерации на год была установлена квота - приглашений [4]. Причем, например, для Москвы - это 90 приглашений, для Московской области - приглашений, для Санкт-Петербурга - 14 и т. Для получения этого разрешения работодатель должен внести на специальный счет средства, необходимые для обеспечения выезда иностранного работника из Российской Федерации. После отъезда иностранного специалиста эти средства должны быть возвращены работодателю по окончании срока договора.

Порядок обращения с этими средствами будет установлен Правительством РФ, но пока его нет. Заявление о выдаче такого разрешения рассматривается не дольше тридцати дней, после этого в течение десяти дней орган внутренних дел должен уведомить заявителя о принятом решении.

За выдачу трех вышеуказанных документов взимается государственная пошлина: приглашение стоит руб. Иными словами, каждый иностранец, трудоустроенный в вышеуказанном порядке, будет стоить организации руб.

Как долго действуют выданные разрешения? При обращении же к подзаконным актам можно сделать следующие выводы. В отношении разрешения для работодателя сохранен старый порядок, установленный Указом Президента Российской Федерации от В этом случае необходимо заплатить государственную пошлину.

Срок действия разрешения для работника не установлен ни постановлением Правительства РФ от До июля года норма об ответственности за нарушение порядка трудоустройства иностранцев на федеральном уровне фактически отсутствовала. Субъекты Российской Федерации устанавливали ответственность самостоятельно. В настоящее время ответственность за нарушение порядка привлечения иностранных граждан для ведения трудовой деятельности в Российской Федерации устанавливается ст.

В соответствии с п. Так, например, аккредитация представительств иностранных юридических фирм должна осуществляться Минюстом России, аккредитация представительств иностранных фирм, осуществляющих деятельность в области туризма, - Минэкономразвития России и т. Однако с принятием в начале х годов новой нормативной базы, касающейся трудоустройства иностранцев в Российской Федерации, ситуация усложнилась.

Формулировки Указа Президента Российской Федерации от Пункт 4 Положения о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденного этим Указом Президента Российской Федерации, устанавливал, что разрешения могут выдаваться российским юридическим лицам, предприятиям с иностранными инвестициями, действовавшим на территории Российской Федерации, а также отдельным российским и иностранным физическим лицам и лицам без гражданства, проживавшим на территории Российской Федерации, использовавшим труд наемных работников в личном хозяйстве.

Все вышеперечисленные субъекты являлись работодателями по смыслу вышеприведенного Указа. Однако позже другим Указом Президента Российской Федерации от В настоящее время нормативная база, регулирующая привлечение иностранных граждан для ведения трудовой деятельности в Российской Федерации, имеет ряд нестыковок и расплывчатых формулировок.

С одной стороны, в нем говорится о том, что работодателем и заказчиком работ услуг по смыслу этого Закона может быть физическое либо юридическое лицо п. С другой же стороны, определяя в ст. При этом трудовая деятельность - это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг.

Пункт 4 ст. При этом вышеуказанные юридические лица должны быть производителями или поставщиками такого оборудования [10]. Как уже отмечено выше, в настоящее время невозможно получить разрешение на работу, если работодатель не получил и не представил разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Кроме того, не следует забывать о положениях Указа Президента Российской Федерации от Главное же, что изменилось, - позиция Федеральной миграционной службы Российской Федерации.

Мнение этого органа власти, неоднократно высказанное его руководителями в публичных выступлениях, таково: разрешительный порядок един для всех. Таким образом, воля правоприменителя изменилась, и все попытки доказать ему, что он не прав, чреваты риском судебного разбирательства. Как поступить в этой ситуации суду, сказать трудно.

Именно их, старающихся даже в мелочах действовать строго по закону, коснулся, в первую очередь, новый порядок привлечения иностранных граждан для ведения трудовой деятельности в Российской Федерации. Насколько такая позиция согласуется с двойной разрешительной системой для вышеуказанного контингента разрешения и аккредитация - не совсем понятно. Примечательно, что относительно филиалов иностранных юридических лиц двусмысленность трактовки данной законодательной нормы отсутствует: они должны получать аккредитацию в органах юстиции, а их сотрудники - соответствующие разрешения в общем порядке в органах внутренних дел Федеральной миграционной службе Российской Федерации.

В этом плане действует постановление Правительства РФ от Такое положение, несмотря на полную определенность, также усложняет анализ ситуации с представительствами и служит лишним аргументом для сторонников двойного разрешительного порядка. Для иллюстрации проведенного анализа нормативной базы хотелось бы предложить решения нескольких, наиболее распространенных ситуаций, возникающих в связи с получением разрешений при привлечении иностранных работников.

Работник-иностранец работает в Российской Федерации в представительстве филиале иностранной компании по трудовому договору. Для работы в представительстве такой работник должен в настоящее время пройти процедуру аккредитации в органах юстиции или ином органе исполнительной власти в зависимости от сферы деятельности представительства. Возможен другой вариант: пройти один из двух вышеуказанных разрешительных порядков и в случае спора попытаться доказать, что второй необязателен.

В случае с филиалом все проще: необходимо получить два разрешения: для работодателя - на привлечение иностранного работника на работу и для работника - на работу.

Иностранная компания является учредителем или участником российской организации, в которой иностранный гражданин работает по трудовому договору. В данном случае работодателем иностранного гражданина является российское юридическое лицо, которое должно получить разрешение на привлечение иностранных работников для себя и разрешение на работу - для сотрудника.

Иностранный гражданин фактически работает по договору, заключенному с иностранной организацией, в российской компании и не имеет с ней трудового договора. Трудовые правоотношения установлены между работником-иностранцем и иностранной организацией.

Поскольку в этом случае отсутствует представительство такой организации, прохождения процедуры аккредитации не требуется. Иностранная организация не может это сделать, поскольку она не имеет филиалов или представительств на территории Российской Федерации. Российская организация не имеет такой возможности, да и не обязана это делать, поскольку иностранный гражданин не работает в ней.

Получается, обязанность есть, а обязанного лица и порядка ее выполнения нет. В данном случае нет необходимости получать разрешения. Естественно, риск спора с государственным органом в данном случае существует. Если иностранный гражданин зарегистрирован в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя. Для себя же самого ему достаточно получить разрешение на работу в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от Кроме рассмотренных, существуют и другие неясности.

Например, временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане не должны получать всех вышеуказанных разрешений, но имеют право работать только в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживают. Иностранный гражданин, проживающий в Московской области, не может работать в г.

Не утвержден также порядок внесения и возврата денежных средств, гарантирующих выезд иностранного гражданина из Российской Федерации по окончании его трудовой деятельности, а здесь возникает масса вопросов. Причем суммы такого залога сравнимы с суммами государственной пошлины, взимаемой за выдачу разрешений [13].

Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием проживанием иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Статья 2.

Абзац утратил силу с 1 января года. Федерального закона от Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в указанной образовательной организации.

Правила въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ↓

Таможенные пошлины, налоги взимаются по следующим единым ставкам: Для товаров, стоимость которых превышает 65 тыс. Взимается совокупный таможенный платёж, равный сумме таможенных пошлин и налогов в следующих случаях: Для товаров, общая стоимость которых превышает тыс. Для алкогольных напитков, ввозимых в пределах пятикратного превышения ограничений, установленных в Таблице — в части такого превышения. Для товаров, ввозимых физическим лицом, которое более одного раза в месяц пересекает границу РФ на въезд. Для товаров, которые пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ. Беженцы, вынужденные переселенцы, а также переселяющиеся из иностранных государств на постоянное место жительства в РФ, могут без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозить товары за исключением транспортных средств , бывшие в употреблении и приобретённые ими до въезда на территорию РФ, без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров. Вывоз Товары, предназначенные для личного пользования, вывозимые физическими лицами из РФ, таможенными пошлинами, налогами не облагаются.

Установлены ограничения на привлечение иностранных работников в 2019 году

В каких случаях иностранный гражданин может быть ограничен в правах? Иностранный гражданин может быть ограничен в ряде прав, возможность реализации которых поставлена в зависимость от тех или иных обстоятельств. Свободное пользование правами заканчивается там, где затрагиваются права других лиц. Данное правило сформулировано в ст.

Приказ Минтруда от 24 февраля г. N н , действие такого рода Постановлений Правительства распространяется: 1.

Сроки ограничения права мигрантов на въезд в РФ предлагают дифференцировать Сроки ограничения права мигрантов на въезд в РФ предлагают дифференцировать 19 февраля В российском законодательстве предлагают дифференцировать сроки ограничения права на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших срок временного пребывания в стране, исходя из длительности их незаконного нахождения на ее территории. Соответствующий законопроект, подготовленный группой депутатов Госдумы, внесен сегодня на ее рассмотрение. Документом предусматривается дополнение ст. Напомним, в соответствии со ст. В случае, если лицо в период своего предыдущего пребывания в стране превысило этот срок, въезд на территорию РФ, согласно действующей редакции ч. Предлагаемые поправки в случае их принятия, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, позволят исключить вероятность дальнейшего незаконного пребывания иностранных граждан на территории РФ и обеспечить национальную безопасность страны. Кроме этого, внесение указанных изменений повысит эффективность реализации полномочий по контролю и надзору в сфере миграции.

Порядок пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан

В силу ст. Иностранные граждане не могут направлять обращения в органы государственного и местного самоуправления ст. Согласно ст.

.

.

Закон № ФЗ устанавливает три различных статуса для иностранцев, находящихся на территории Российской Федерации: временное пребывание.

Сроки ограничения права мигрантов на въезд в РФ предлагают дифференцировать

.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. neuputpho

    Как не работай – всегда найдётся козёл, который работает меньше, а получает больше. Мишка на сервере Дипломат – это человек, который может послать вас на ху@ таким образом, что вы с предвкушением будете ждать путешествия. Афоризм в защиту супружеской верности(в ответ на ?10 за 2 июня): “От частой смены дырок любой гвоздь согнется.” Если жена перестала трахать тебе мозги – насторожись, ибо наверняка кто-то начал трахать твою жену.

© 2019 pcdk.org