+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Заявление в суд по административному правонарушению

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Статья

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вы точно человек?

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обжалование постановлений об административных правонарушениях

Помимо чисто технических изменений, связанных с тем, что законодательство с момента принятия постановления ушло вперед, документ дополнен рядом разъяснений, которые могут быть полезны всем участникам производства по делам об административных правонарушениях.

В частности, пересмотрены и дополнены положения, связанные с вопросами территориальной подсудности, оформления полномочий защитника и представителя, квалификации правонарушений, обжалования постановлений об административных правонарушениях, конфискации орудий и предметов правонарушений, а также спецификой рассмотрения отдельных составов административных правонарушений.

Ниже рассмотрены наиболее важные изменения. Правила определения подсудности Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз. Речь идет о правонарушениях, предусмотренных ст. При этом дела об иных правонарушениях, отнесенных к компетенции судей части ст. В том числе неважно, совершены правонарушения юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями пп.

Также разъяснен вопрос об определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности.

В таких случаях необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. Однако подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены абз.

При этом КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя защитника абз. Также подчеркивается, что лицо, подающее ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, не обязано указывать причины, по которым оно просит об этом и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин, так как это не предусмотрено КоАП РФ. Однако судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

К таким случаям, в частности, относятся: возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу, привлечение которого к участию в деле является обязательным.

Удовлетворение ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту; недобросовестное пользование своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В частности речь идет о последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии — о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства; возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения. Из положений ч.

В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении см.

Также Пленумом ВС РФ разъяснен порядок определения территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта и т.

В таком случае, исходя из положений ч. Территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, вынесенные в порядке, предусмотренном абз 2 п. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в вышестоящий суд общей юрисдикции.

Необходимое условие — они привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях бездействии , направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях В новой редакции Постановления закреплено, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим. Это обусловлено тем, что такое определение исключает возможность дальнейшего движения дела и затрагивает право указанных лиц на судебную защиту.

Также оно может быть опротестовано прокурором абз. Мнение Александр Дасаев, адвокат Московской коллегии адвокатов "Юстиция": "Данное нововведение увеличивает объем прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле.

Часто допускаемой ошибкой судов является возврат протоколов по мотиву недостаточности доказательств. Подобные определения могут выноситься лишь при очевидной необходимости соответствующих доказательств и если их недостаточность нельзя преодолеть в ходе подготовки дела к слушанию.

В противном случае возможно безосновательное затягивание производства по делу, которое может повлечь такие последствия, как утрата имеющейся доказательственной базы, или истечение срока давности привлечения к административной ответственности". Согласно уточненным разъяснениям Пленума ВС РФ, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол абз.

При этом передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. Определение должно отвечать требованиям ст. Тем не менее, отсутствие соответствующих мотивов не может являться основанием для возвращения протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми они составлены абз. Если при подготовке дела к судебному разбирательству в материалах одного дела имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, то каждый протокол принимается для рассмотрения в отдельном производстве.

Постановление выносится по каждому совершенному правонарушению в соответствии с ч. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. Разъяснен ряд случаев, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

В том числе, это ситуации, когда из указанного им места жительства регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, согласно разъяснениям Пленума ВС РФ, должен быть решен применительно к общим положениям ч.

При этом если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя, то он должен быть допущен к участию в деле без представления доверенности абз.

Мнение Андрей Шугаев, научный руководитель Межтерриториальной коллегии адвокатов "Клишин и партнеры г. Москва", адвокат, главный научный сотрудник Института государства и права РАН, д. В то же время неясно, должен ли в таком случае защитник иметь при себе ордер на участие в деле, как это предусмотрено ч.

Тем не менее, ряд прав представителя все равно должен быть специально оговорен в доверенности абз. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство о ведении протокола, которое подлежит обязательному рассмотрению на основании ч. Отказ в удовлетворении такого ходатайства в силу ч.

Участники производства по делу об административном правонарушении вправе знакомиться с протоколом судебного заседания в случае его ведения. При несогласии с содержанием протокола указанные лица вправе изложить свои замечания в жалобе на принятое по делу постановление абз. Думается, что такое ходатайство, если об этом заявляет лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно удовлетворяться в любом случае, поскольку это гарантирует лицу конституционное право на судебную защиту его интересов.

И альтернатив здесь быть не должно". Также как и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении новое не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях они не вправе заявлять ходатайства, отводы.

Тем не менее, не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов при рассмотрении административных дел, а также по жалобам и протестам на постановления по таким делам п.

Так, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, судья вправе назначить лишь основное наказание абз. Обжалование постановлений об административных правонарушениях Право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд имеет любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со ст.

При этом такое право имеет как лицо, непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее абз 2 п. Тем не менее, названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора ст. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора ч.

Однако ч. Квалификация правонарушений Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. Например, совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за нарушение ПДД по ч. В случае обнаружения в протоколе об административном правонарушении неправильной квалификации совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать его на другую статью часть статьи КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства.

Согласно содержащимся в Постановлении изменениям, данное правило может применяться даже в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов ранее позиция была прямо противоположная. Однако назначаемое при этом наказание не должно ухудшать положение лица, в отношении которого ведется производство по делу абз.

С учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу абз.

Административное выдворение из страны Указание на форму административного выдворения из страны в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным абз. Если форма, в которой должно исполняться административное наказание в виде выдворения, не была указана в постановлении о назначении этого административного наказания, то указанный вопрос может быть разрешен судьей, вынесшим постановление об административном выдворении.

На основании ч. Данный вопрос также может быть разрешен судьей при рассмотрении жалобы, протеста прокурора на не вступившее в законную силу постановление об административном выдворении без его отмены. Необходимое условие — из материалов дела должно усматриваться, что судьей, вынесшим постановление, была определена форма административного выдворения, но она не отражена в постановлении например, судьей на основании ч.

Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. Поэтому судья должен исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности и ее соразмерности целям административного наказания.

Таким образом, должен быть достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов. Мнение Александр Дасаев, адвокат Московской коллегии адвокатов "Юстиция": "Неоднозначные ситуации возникают при вынесении решений о выдворении нарушителя миграционного законодательства за пределы РФ. Часто это делается без учета международно-правовых норм и практики Европейского суда по правам человека.

Теперь разъясняется что выдворение лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. Это само по себе достаточно гуманно в свете наблюдающихся тенденций, направленных на ужесточение миграционного законодательства". Конфискация орудия или предмета правонарушения Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи частью статьи Особенной части КоАП РФ абз.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В данном случае предполагается лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно и не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности абз. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом например, п.

Документы по теме:.

Орел, ул. Красноармейская 17а Обратная связь поиск Главная Новости Правовое просвещение Прокуратура разъясняет Каковы особенности рассмотрения заявлений о возбуждении дел об административных правонарушениях?

Почту проверяю регулярно, никаких ответов от полиции нет. Собираюсь сам наведаться к ним. Подскажите что они обязаны мне передать и могу ли я оставить жалобу в виду отсутствия каких либо ответов, действий со стороны полиции. Желательно со ссылками на законодательство. С уважением!

Уточненные разъяснения Пленума ВС РФ о порядке применения судами КоАП РФ

По факту недостаточно доказательств или были использованы недопустимые Заявление в суд по административному правонарушению будет удовлетворено, а постановление или акт признан недействительным. Допустимость доказательной базы должна быть представлена: формой, в которую были облечены сведения протоколы, письменные объяснения, свидетельские показания, заключения экспертизы и другие документы ; уполномоченными лицами, имеющими право фиксировать доказательства; порядком, который установлен законом для оформления информации. Выявлена неправильная квалификация правонарушения Суд может привлечь нарушителя к ответственности, которая будет соответствовать правильной квалификации. Но для этого представленной суду информации должно быть достаточно, чтобы определить иную квалификацию административного нарушения.

В помощь заявителю

Черновцы Петренко В. Я, Недрыгайло И. Черновцы, когда увидел в зеркале заднего вида машину ГАИ с включенным проблесковым маячком. По требованию представителей ГАИ я остановился. Ко мне подошел представитель ГАИ и попросил предъявить документы. Документы представителю ГАИ я предъявил и спросил в чем причина остановки автомобиля. Инспектор сказал, что будто бы я проехал на красный свет светофора, попросил меня выйти с машины и сесть в машину ГАИ для оформления протокола об админправонарушении.

Форма и содержание административного искового заявления Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу КАС РФ Статья Форма и содержание административного искового заявления 1.

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении составление протокола об АП и рассмотрение дела об административном правонарушении вынесение постановления по делу об АП. Чем отличается протокол от постановления? Протокол Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол — это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол — это обычное доказательство. Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите — что делать, если вас задержали. Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве КАС РФ. Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

Помимо чисто технических изменений, связанных с тем, что законодательство с момента принятия постановления ушло вперед, документ дополнен рядом разъяснений, которые могут быть полезны всем участникам производства по делам об административных правонарушениях. В частности, пересмотрены и дополнены положения, связанные с вопросами территориальной подсудности, оформления полномочий защитника и представителя, квалификации правонарушений, обжалования постановлений об административных правонарушениях, конфискации орудий и предметов правонарушений, а также спецификой рассмотрения отдельных составов административных правонарушений. Ниже рассмотрены наиболее важные изменения. Правила определения подсудности Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз.

Обращение составляют по общим принципам для процессуальных документов, в свободной форме. Внесите в текст данные: Об адресате. Если это должностное лицо или госорган, укажите ФИО лица, наименование и адрес ведомства.

В силу ч. Абзацами 3 и 4 ч. Правила территориальной подсудности установлены ст. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения. Статьей АПК РФ установлены требования к заявлению о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и должно быть подписано должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, либо руководителем органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях административного органа. От имени административного органа в суд заявление вправе направить представитель, наделенный надлежаще оформленной доверенностью, содержащей полномочие лица предъявлять заявления в арбитражный суд ст. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в порядке, предусмотренном главой 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства. В заявлении о привлечении лица к административной ответственности должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление п. К заявлению о привлечении лица к административной ответственности прилагаются следующие документы: 1 документы, подтверждающие наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения событие правонарушения, совершение правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности, и его вину ч. В случае несоответствия заявления требованиям, установленным частью 1 статьи АПК РФ, а также при отсутствии в приложении к заявлению документов, перечисленных в части 2 статьи АПК РФ, суд, руководствуясь статьей АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

От имени административного органа в суд заявление вправе об административном правонарушении и подписавших заявление о.

Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях (ст.ст. 202 - 211)

.

Заявление об административном правонарушении

.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2019 pcdk.org